互联网自由度报告：中国蝉联倒数第一

更新于2017年11月15日 16:19 英国《金融时报》 Emily Feng 北京报道根据一份新报告，中国被评为全世界互联网自由度最差的国家，连续第三年超越叙利亚和伊朗等国家，再次摘得这个不光彩的头衔。

美国一个由政府资助的非营利组织“自由之家”(Freedom House)所做的这项研究发现，中国本就受到高度限制的网络访问环境，因为一部新法规的出台而变得更加糟糕。

该报告根据三大类指标，包括网络访问障碍、对内容方面的限制以及侵犯用户权利的情况等，对各国进行评分，满分为100分。

一个国家得分越高，该国网络受到的限制就越严重——中国得分为87分，其互联网环境被认为受到的限制最多，而冰岛和爱沙尼亚均为6分，代表网络访问环境最自由。

谁是互联网自由度最差国家？大赦国际(Amnesty International)中国问题研究员倪伟平(William Nee)表示：“最令人担忧的发展之一是新的网络安全法，它规定企业在审查用户方面负有更大责任。”

这部于6月生效的新法规，要求中国境内的跨国公司存储用户数据。苹果(Apple)等公司为了遵守新规已经开始在中国建设新的数据存储设施。

人权倡导者表示，中国企业已经创建了一个完全不同的网络服务生态系统来取代被中国“长城防火墙”(Great Firewall)审查机制屏蔽的那些网络服务，但是这些很容易受到政府监控。

人权观察(Human Rights Watch)中国问题研究员王松莲(Maya Wang)称：“有些人幻想着让普通老百姓能享有自由，现实情况却绝非如此。”

自由之家的报告称，这些国内网络平台日益受到自我审查的压力。中国的网络监管部门因为百度(Baidu)和腾讯(Tencent)等科技巨头的平台上发布了被北京方面认定为非法的内容而惩罚了这些企业，罚款金额不大，但这标志着一种转变，审查开始被“外包”给私营企业和个人承担。

大赦国际的倪伟平指出，9月公布的新规要求腾讯旗下微信(WeChat)聊天群的群主对群内发布的违法内容负责，这标志着互联网自由进一步恶化。

他表示：“今年的政策框架变得更加严苛。政府现在可以让人们对他人的行为负责，这非常令人担忧。”

自由之家还提到了导致在线讨论空间的自由度进一步下降的法规。社交媒体平台实行用户实名制，同时6月生效的网络安全法对网络新闻、社交媒体、甚至直播平台的内容进行了更明确的规定。

王松莲表示：“今年的审查制度更不透明，并且着眼于堵住过去被认为不重要的漏洞，包括虚拟专用网络(VPN)或娱乐方面。”

中国的网络监管部门每年都会对VPN（可以使互联网用户绕过中国的防火墙）进行打击。然而，在今年10月举行中共全国代表大会之前对“未经批准的VPN”的干预造成了格外大的干扰。该会议是中国最重要的政治会议，每五年举行一次。

该报告还叙述了中国审查机构针对西藏和新疆被边缘化群体或宗教群体更频繁地切断移动互联网接入服务，同时加强对这些地区居民的直接监控。